经验交流材料----充分发挥党委在企业和谐发展中的主导作用
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日期：2009.11.11
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我们西安印务中心位于经济发展相对缓慢的西部地区，企业多年来没有第三产业，仅靠印刷主业，目前西安地区有印刷企业3000多家，市场竞争十分激烈，印刷盈利空间很小。在企业近几年的发展过程中，我们适时提出以人为本，观念创新、管理创新、依靠职工办企业的工作思路，使企业逐步走出困境。企业党委认真贯彻落实党委工作目标，加快企业发展，在构建和谐企业中展现作为，找准党建工作与生产经营的结合点，充分发挥党委参与、保证、协调作用，努力全面推进企业管理再上新台阶。现就我企业近几年发展中充分发挥党组织的政治核心作用谈几点个人体会。
一、建设群众拥护的领导班子，培养奋发有为的高素质管理队伍
在企业改革发展稳定工作中，坚持做好两个保证，一是保证监督党和国家的路线方针政策，以及企业大政方针和工作部署的贯彻执行，二是保证企业法定代表人正确行使职权。党委注重发挥班子集体效能和党政工团的组织作用，坚持定期召开党委会、办公会、职代会，班子成员本着讲原则、讲尊重、讲团结、讲友谊的原则，工作上做到补台不拆台，事事通气，常碰头，常沟通，自觉接受监督。在重大事项决策过程中做到先民主再集中，召开多种形式的座谈会、论证会，既保证了决策的正确性、科学性，又使党委政治核心作用落到实处，保证了职工对企业重大事项享有知情权、参与权、决策权、监督权，形成了讲党性、讲政治、讲风格的良好氛围。
1、大胆创新、勇于改革，加快发展步伐
2004年初，在认真总结过去改革经验，着眼于提高管理干部的执行力、治企能力、创新能力，积极推进人事制度改革，在分析新形势下人事制度的基础上，领导班子经过反复研究讨论后，提出了“管理人员竞聘上岗、工人竞争上岗”的全员双向选择、择优录用的改革思路，每年民主考核中层管理人员，真正做到“能者上、平者让、庸者下”。通过二年一轮的管理人员竞聘上岗和工人竞争上岗，使中层管理人员从原来的33人精编为22人，管理队伍更加精干化、年青化，使职工彻底改变了陈旧的观念，逐渐树立了市场意识、危机意识和竞争意识，极大地增强了危机感和紧迫感，增强了职工的爱岗敬业精神和凝聚力、战斗力，形成了“能上能下、能高能低、能进能出”的灵活用人机制。在岗职工从2003年的458人减少到现在的397人，机构设置由原来的13个科室减少到五部二室。机构精简了，人员减少了，劳动效率提高。销售收入2003年是4436.9万元，2008年实现销售收入6430.50万元，2009年估计在7000万元。
2、进一步解放思想，全面深入学习贯彻科学发展观
我们围绕“全面贯彻科学发展观，着力推动企业科学持续和谐发展”这一主题，通过组织各种座谈会，设立纳谏箱等多种形式，广泛听取广大职工的意见和建议，在领导班子思想解放大讨论会议上，查摆贯彻科学发展观存在的突出问题，实事求是分析了主客观原因，进一步明确了今后企业科学发展的思路和方向。中心党委、行政领导组成4个宣讲组，深入车间、部室，宣传科学理论，紧紧结合实际，着眼企业发展，从队伍建设、技术改造、内部管理、文化建设等方面进行讲解。并在2009年2月形成了《领导班子贯彻科学发展观情况分析检查报告》，报告中要求继续加强领导班子队伍建设，为中心持续发展提供坚强保证。此举措也得到广大职工的支持和认可，解决了企业搬迁后形成的新矛盾、新问题，职工对工作、生活上的满意度逐步提高，并且进一步改善了干群关系，树立了领导班子在群众中的威信和形象。
我们还特邀陕西社会科学院副院长张宝通教授就科学发展观和国内经济形势作了专题报告，充分调动了大家学习科学发展观的积极性，不仅对我国经济发展有了进一步了解，更对我中心今后如何科学稳步发展带来更多启发和思考。
3、创新发展理念，增强发展的活力和动力
为适应西安城市建设和企业发展的需要，2005年我们提出“出城入园”发展战略，经领导班子和广大职工及离退休职工再三考察、反复研究论证，在西安经济技术开发区征地110亩，建设现代化新厂区，增加企业发展空间，项目总投资约1.62亿元，2008年4月建设完成约18000㎡。其中投资2200万元引进了日本秋山8色胶印机和三个塔高斯轮转机，投资200多万元对其他设备进行添平补齐，购置了对开照排机、配页机、折页机、发电机等配套设备，并利用搬迁以少量的资金对老设备进行了维修和改造，使一些本该退役的设备又恢复正常运转。2007年8月份我们及时召开搬迁工作专题会议，对搬迁中将要涉及的如设备拆装、车辆运行、职工生活、邮局发行等进行安排，做到有的放矢。在搬迁工作中，各级管理人员以身士卒，广大职工积极参与，全中心各部门通力合作，克服天气炎热、生活不便等困难，从2008年5月12日开始用了一个半月时间完成了搬迁任务，以实际行动谱写了“二次创业”的新篇章。
通过实施搬迁，企业年生产能力比搬迁前提高了15%，综合实力从搬迁前第四位上升到第一位。企业通过搬迁，盘活了土地资源，扩大了生产规模，提升了企业形象。
二、围绕生产发展，解决职工实际困难
企业的主要任务是发展生产，搞好经营，增加效益。回顾企业近几年来的改革发展历程，我们体会到，在企业收入分配制度、劳动人事制度、福利制度等改革中带来了一些新的矛盾，管理人员、工人竞争上岗、择优聘用增强的危机意识、忧患意识，但同时对分流职工、落聘管理人员的思想工作增加了难度，企业搬迁后给职工的工作和生活带来了很多不便。针对这些问题，我们结合企业实际情况和职工存在的思想问题，关注特殊矛盾，经常注意思想动向，工作做在前面，对广大职工进行市场经济意识教育，突出以形势与任务教育为主，统一思想，坚持“以人为本”的理念和“重质量、降消耗、创业绩、做贡献”的效益观念，激发他们的工作热情，调动他们的积极性和创造性，增加职工队伍的凝聚力。
对落聘及分流职工做到心诚、情切，关心、理解和激励他们，既讲企业要发展、改革势在必行，又与他们交流沟通，并解决实际困难和问题，把思想政治工作与办实事结合起来，使落聘的中层以下管理人员增强信心，克服失落感。在新的岗位上施展才能，体现自我价值。
企业搬入新厂区后，在资金十分紧张的情况下，为了解决职工的交通问题，投资100多万元购买了5辆通勤大轿车；设立职工食堂，确保一日四餐，实惠丰富，并为职工每天发放工作餐补贴；修建了职工健身室、篮球场和多功能活动室，并在生产淡季组织职工进行各种文体活动，丰富职工业余生活；我们先后投资60多万元，解决了职工冬季取暖问题；自2008年起为每月过生日职工购生日蛋糕、聚餐过集体生日。通过给职工过生日活动，建立了彼此沟通的平台，让每位过生日的职工能体会到企业的人性化管理，更把企业文化传播到每位职工心里；又投资60万元为车间、办公室购买空调，使装订车间结束了几十年在夏季高温下生产的历史；为了解决职工就近上班问题，我们积极与开发区主管部门数次联系，协调解决职工生活配套用地，为职工办好事、办实事，目前正在实施半商品化职工住宅的前期设计招标等工作；企业工会还建立了职工帮困基金，已为3名大病职工进行资助；我们为383名在岗职工办理了医疗互助保险，费用大部分由企业支付。
三、创新企业文化，提高职工素养，促进企业和谐稳定发展
企业乔迁后，我们多次组织全体职工开展以“共植企业树，美化和谐环境”为主题的植树活动，以此提高企业职工的环保意识，共同创造更加和谐的工作环境。一方面增加了职工企业主人翁意识，用自己的双手美化环境；另一方面激发职工爱国爱企的热情，同时扩大企业绿化面积，改善企业工作环境。
在企业搬迁后的第一个双节，我们组织举办了职工 “双节”文艺汇演，并在西安地区业务客户联谊会上进行了表演，以别具特色的全新面貌展现了企业新形象，既得到了客户的认可和赞誉，又扩大了中心的知名度，给客户留下了深刻而美好的印象。
2008年10月29日举行了职工越野赛中，中心领导及将近400名职工参加了搬迁经开区草滩生态园以来首次职工越野赛活动，别具一格的形式，树立了企业形象，扩大了企业新区的影响。随后还举办了改革开放30周年职工书画摄影展活动。
我们在完成新厂建设和搬迁的同时，积极加强基础管理工作，以搬迁促管理，以管理促发展。我们从2008年7月份开始全面推行5S管理工作，行政人员以部门为单位，参与完成了厂区道路和停车位的划线工作，各车间精心组织人员对工作区进行区域划线，现场管理有了明显变化，全中心从部室到车间有了比较明确清晰的标识，车间产品堆放有序，通道顺畅，现场管理工作上了一个新台阶，特别是全面推广5S管理工作后，各部门领导高度重视，全员参与，职责细化，考核挂钩，效果明显。通过我们严谨、细致的精心管理，5S管理推行工作现在已经取得了初步成效，一个良好规范的管理氛围已经基本形成，职工素养得到了进一步提高。
为隆重庆祝建国60周年，弘扬爱国主义精神，我们组织全体职工统一着装，方阵列队集中在厂区北门广场，举行了升国旗仪式和集体宣誓，使全体职工受到了一次爱国、爱党、爱企业、爱岗敬业的深刻教育。
我们在发展生产的同时，始终坚持以人为本的思想，广泛听取职工对企业发展的意见和建议，以“同心、诚信、创新、发展”的企业精神，将科学发展观的理念贯穿于企业文化建设，通过宣传、教育、培训和文化娱乐、联谊会等方式，以最大限度地统一员工意志，规范员工行为，凝聚员工力量，为企业总目标服务。
我们体会最深刻的是，新时期的企业思想政治工作要以人为本，要把以人为本的管理落实到改革稳定发展的全过程，要把关心、理解、凝聚职工放在首位，切实维护职工的合法权益，让职工得到企业发展带来的实惠，并从心底感到企业的温暖，增强职工参与企业经济建设的主动性，通过扎扎实实的思想政治工作，激发职工对企业的热爱，调动职工积极性和创造性，实现企业经济效益增长，努力促进企业和谐发展。
今后几年是我们企业发展的最关键的时期，困难多，机遇也多，我们将进一步解放思想，增强信心，抢抓机遇，应对挑战，在做强做精主业的同时，抓紧做好三产开发工作。我们今后要以一种崭新的精神面貌，一种昂扬向上的精神状态，一种火热奋进的工作热情，锐意进取、脚踏实地、团结奋进，去创造企业新的辉煌。
